县委 人大 政府 政协  

 

 
2018年11月15日 星期四
左权县政府性债务情况及2018年预算调整方案草案的报告
来源:左权县财政局  发布日期:2018-9-3 17:16:12    阅读次数:1804

 

 

 

 

——2018831日在左权县第十六届

人民代表大会常务委员会第二十次会议上

左权县财政局局长  范建明            

 

主任、各位副主任、各位委员:

    受县人民政府委托,我向本次常委会提出《左权县政府性债务情况及2018年预算调整方案草案的报告》,请予审查。

一、全县政府性债务规模情况

截至2017年底,全县政府性债务余额99208万元,2016年底增加1316万元(转贷地方政府新增债券10000万元,核销政府性债务8684万元,其中:核销政府负有偿还责任的债务8588万元,核销政府承担一定救助责任的债务96万元)。

二、2018年全县新增政府债务限额情况

截至2018年6月底,我县地方政府债务限额为157380万元,其中:一般债务152380万元,专项债务5000万元。市财政局下达我县2018年新增政府债务(一般债务)限额51380万元,其中:外债24180万元,新增债券27200万元。如当年新增政府债务51380万元全部转贷到位,我县政府性债务余额为150588万元,低于我县地方政府债务限额6792万元。

三、2018年新增政府债券、外债预算调整方案草案

按照《预算法》的规定,由于我县增加了举借债务规模,预算总支出将有所增加,需制定预算调整方案。现将2018年新增政府债务预算调整方案草案,提请县人大常委会审查。

(一) 2018年外债、新增债券使用方向

2018年,根据市财政局下达我县的51380万元新增政府债务限额,我县转贷外债24180万元,拟用于山西城乡水源保护和环境改善示范项目;转贷地方政府新增债券(一般债券)27200万元,拟用于旅游路项目、脱贫攻坚项目(地扶贫搬迁项目、光伏扶贫电站建设项目、贫困村整村提升项目)。

(二)2018年全县一般公共预算调整情况

县十六届人大三次会议审议通过全县2018年一般公共预算收入总计为130173万元,增加地方政府一般债务转贷收入51380万元后,收入总计为181553万元;县十六届人大三次会议审议通过全县2018年一般公共预算支出总计为130173万元,增加地方政府一般债务转贷支出51380万元后,支出总计为181553万元。2018年一般公共预算收支平衡。

四、全县政府性债务管理的主要措施

(一)强化组织领导和制度建设

为加强地方政府债务管理,增强应对债务风险事件的能力,成立左权县政府性债务管理领导组,制定出台《左权县政府性债务风险应急处置预案》,建立了统一领导、分工负责、快速响应、分类施策、各司其职、协同联动和稳妥处置的政府性债务风险事件应急处置工作机制。

(二)强化债务限额和预算管理

严格按照《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)要求,在上级财政部门下达的政府债务限额内举借债务,确保全县政府债务规模始终处于限额内,确保政府性债务的规模、结构与当年经济发展和财力状况相适应,实现风险可控。

根据财政部《地方政府一般债券预算管理办法》、《地方政府专项债券预算管理办法》的规定,将一般债券纳入一般公共预算,专项债券纳入政府性基金预算。在上级财政部门下达我县置换债券规模后,县财政部门提出分配建议,报县政府批准后,分配各部门使用;在上级财政部门下达我县新增债券规模后,县财政部门编制预算调整方案,经县政府同意后,报县人大常委会审批。

(三)强化举借途径和使用管理

    规范政府性债务举借方式,通过按相关规定举借外债外,一律以转贷地方政府债券的方式举借债务。坚决杜绝违规融资、出资、承诺、担保等变相举债行为,坚决杜绝以政府购买服务名义及以虚假PPP项目举债融资行为。同时,严格按照外债和新增债券资金的用途安排使用。外债资金按照上级财政部门批准的用途使用;新增债券资金全部用于在建的公益性项目支出;置换债券资金全部用于偿还纳入政府债务系统管理的存量债务本金

主任、各位副主任、各位委员:

今后,我们将进一步加强债务转贷资金管理,同时,足额安排转贷债务还本付息资金,切实防范我县地方政府债务风险!

 

   
 
    版权所有:左权县人民政府   晋ICP备12002981号-1   晋公网安备14072202000006号  网站标识:1407220009  
   

版权声明 关于我们联系我们网站地图

 
地址:左权县城北大街23号2号楼东侧501 联系电话:0354-8632262 投稿信箱:gy20060101@163.com