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2018年8月16日 星期四
左权县2018年财政预算公开说明及附表
来源:财政局  发布日期:2018-4-20 17:02:38    阅读次数:834

 

左权县2018年财政预算草案已经县第十届人代会第次会议审议通过,根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》等规定和要求,为进一步增强政府预算透明度,保障公民的知情权、参与权和监督权建立健全规范、公开透明的预算制度,现将左权县2018年财政预算公开如下:

一、预算编制的指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,继续实施积极的财政政策和减费降税政策,增强财政可持续性;调整优化支出结构,集中财力“保工资、保运转、保民生”;严格贯彻预算法,牢固树立过“紧日子”的思想,完善预算管理制度,全面实施绩效管理;全力支持打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,推进解决发展不平衡不充分问题,为全县经济社会稳中向好发展提供有力支撑。

二、预算编制的原则

根据上述指导思想,2018年财政收支预算编制的原则是:

一是实事求是原则。积极稳妥的做实打足收入预算,确定收入预算增幅,要与全县经济社会发展水平相适应,兼顾增收有利条件和各种减收因素

二是突出重点原则。合理调整优化支出结构,将有限的资金用于重点领域和关键环节,更好地适应推进供给侧改革和保障民生兜底的需要。

三是统筹整合原则。加强政府性基金与一般公共预算统筹衔接。通过全面清理盘活财政存量资金、整合涉农资金、争取债券资金等方式,统筹用于各类民生事业和县委、政府确定的重大战略和重点领域。

四是绩效管理原则。全面实施绩效管理加大绩效评价结果应用力度,提高财政支出的规范性和有效性。

五是依法公开原则。推进预算公开,扩大公开范围,细化公开内容,主动接受人大监督。

    六是防范风险原则。加强政府债务限额管理和预算管理,健全规范举债融资渠道,防范和化解债务风险

三、2018年财政预算安排情况说明

(一)一般公共预算安排情况说明

2018年,全县一般公共预算收入46000万元,加上返还性收入6795万元,一般性转移支付收入50349万元,专项转移支付收入11617万元,上年结余收入4778万元,动用预算稳定调节基金9834万元,调入资金(从政府性基金调入)800万元收入总计130173万元。2018年,全县一般公共预算支出安排129679万元,专项上解支出494万元,支出总计130173万元,当年收支平衡。

(二)政府性基金预算安排情况说明

2018年,县本级政府性基金收入预算6745万元,加上专项转移支付收入220万元,上年结余收入826万元,收入总计7791     万元。政府性基金支出预算6991万元,调出资金800万元,当年收支平衡。

(三)社会保险基金预算安排情况说明

2018年,全县社会保险基金收入预算13099万元,上年实绩下降62.34%;社会保险基金支出预算12038万元,上年实绩下降57.09%。当年收支结余1061万元,年末滚存结余8753万元。

(四)未单列国有资本经营预算的情况说明

一般公共预算收入非税收入中“国有资本经营收入”和国有资本经营预算收入基本相同,主要包括独资企业上缴的利润、参股企业的股利、股息收入、国有产权转让等,两者最大的区别是使用方向不同,前者主要是满足公共需要,后者必须用于资本的再投入、参控股和再贴息,以及弥补国有企业改革成本的费用支出。根据上级财政安排,结合国有资本经营预算可安排一定比例调入一般公共预算的规定,本着精简可行的原则,目前暂不单独编制国有资本经营预算,将其收入纳入一般公共预算管理。      

(五)“三公”经费预算安排情况说明

2018年,全县财政拨款“三公”经费预算安排806万元,较2017年预算下降15.95%,减少153万元。其中:因公出国出境费3万元,较2017年预算增加3万元;公务接待费168万元,与2017年预算持平;公务用车运行维护及购置费635万元,较2017年预算下降19.72%,减少156万元(其中:公务用车运行维护费599万元,较2017年预算下降20.66%,减少156万元;公务用车购置费36万元,与2017年预算持平)。

(六)转移支付情况说明

转移支付收入预算情况:2018年,转移支付收入预算68761万元,其中:返还性收入6795万元,一般性转移支付收入50349万元,专项转移支付收入11617万元。

转移支付支出安排情况:① 财力性转移支付收入42809万元(返还性收入6563万元,一般性转移支付收入36246万元),全部安排用于“保工资、保运转、保民生”支出。② 专项转移支付安排支出25952万元,其中:一般公共务支出24万元,公共安全支出460万元,教育支出562万元,文化体育与传媒支出270万元,社会保障和就业支出4663万元,医疗卫生与计划生育支出1952万元,节能环保支出1352万元,农林水支出12932万元,交通运输支出1615万元,商业服务业等支出2万元,国土海洋气象等支出1057万元,住房保障支出1063万元。

(七)举借债务情况说明

2018年,全县政府性债务余额99208万,其中:一般债务94208万元,专项债务5000万元。 

 

    附表1、一般公共预算收支总表

      2、一般公共预算收入表

      3、一般公共预算支出表

      4、一般公共预算支出政府经济分类表

      5、一般公共预算基本支出政府经济分类表

      6、一般公共预算税收返还和转移支付表

      7、专项转移支付分项目表

      8、政府性基金收支总表

      9、政府性基金支出表

      10、政府性基金转移支付表 

      11、社会保险基金收支总表

      12、国有资本经营预算收支总表

      13、一般债务限额和余额情况表

      14、专项债务限额和余额情况表   

   
 
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